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永安八一村——“人努力”绘就锦绣画卷
发布时间:2016-03-02 丨 阅读次数:554

一幢幢整齐划一的三层小别墅沿山边有序而建,一条条新铺设的水泥路与农家小院相接,一个个造型各异的绿化带焕发勃勃生机……10月12日,记者行走在永安市小陶镇八一片区内,丝毫感觉不到深秋时节的萧条,展现在眼前的是一幅幅新农村建设的美丽画卷。八一片区党总支书记朱光木说:“我们牢记胡锦涛总书记视察八一村时的亲切嘱托,用好政策,靠人努力,这几年八一片区的变化可大了。”

  近年来,永安市积极推进“168”基层党建工作机制,通过深化认识、创新方法、完善保障,以点带面,整体推进,使“168”机制真正成为推动工作、促进发展的有效方法。

  “小八一”带动“大八一”

  八一村村民没有忘记六年前胡锦涛总书记视察八一村时的殷切嘱托:“政策好,天帮忙,还得靠人努力。”

  人还是这些人,地还是这些地,而“168”模式的推行,激发了党组织更大活力,激发了人更加勤奋,经济和社会事业不断发展,人们精神面貌更加积极向上……

  2005年,这个只有840人、农田972亩、山地4282亩的八一村,村财收入不足5000元,村民们的生活也勉强够个温饱。2006年1月13日,胡锦涛总书记亲临八一村视察并作出指示,给八一村村民带来极大的鼓舞,同时也坚定了这个贫困小村对未来的信心。“要做好农村工作,带领村民共同致富,就必须要调动全体村民的积极性。”新上任的八一村党支部书记刘圣远说:“不但自己村发展了,还要将周边村都带动起来,这才是我们的工作目标。”

  近年来,八一村借势发展,村民以种地为主,全力扩大“烟-稻-菜”、“菜-稻-菜”高效种植模式推广范围,种植烟叶3070亩、蔬菜5530亩、优质稻5960亩。在山上做好果竹开发,引导竹农喷灌施肥,科学种竹,抓好低产、老化果园改造,新种植日南1号、大蒲5号特早熟温州蜜柑等新品种,面积在1000亩以上,拓宽农民增收渠道。莴苣的种植面积从当时的400多亩发展到现在的900多亩,村民们还到外地租种了200多亩。

  2006年底,总投资3000万元、年产值突破亿元大关的八一纺织厂成为首家入驻八一村的企业,打破了该村工业“零”的现状。随后,永庆竹木业公司、圣元新能源科技公司又陆续落户八一村。2007年初,八一村两委着手规划八一工业集中区,打造以建材、化工、纺织、林竹加工及机械加工为主的第二、第三产业集群的发展蓝图。2010年,八一村工业集中区再次扩容,由500亩增至1000亩,投资亿元的大山工贸、嘉翔硅业等项目相继建成投产。

  结合“清洁家园”行动,八一村带动周边村大力推进农村环境综合整治,改善农村居住环境,抓好垃圾、生活污水处理和环境连片综合整治,全面治理农村“脏、乱、差”。目前,“大八一”片区各村的污水处理站和污水管网建设已建成投入使用,大陶河段2公里的河道清理及新居立面装修已基本完成。

  如今,八一村带动了周边村,形成“大八一”片区,成立了八一片区党总支,有八一、五爱、寨中、新寨、五一、大陶口6个建制村和八一纺织厂1个企业,拥有党员202人。

  朱光木说,六年前,八一片区各村人均年收入不到4000元,个个都是贫困户。去年八一片区实现工农业总产值 3.7亿元,比增54.2%,其中工业产值3.56亿元,农业产值1400万元,农民人均纯收入10027元,片区各村也由过去的贫困村一跃成为全市新农村建设示范村,一个“大八一”的美丽图景已然展现在我们面前。

  “榜样村”推动228个村

  今年以来,八一村围绕“七个一”项目建设,即:一个道路拓改工程、一个景观节点建设、一个纪念亭广场建设、一条河道整治、一个展馆建设、一个示范小区建设、一个立面改造工程,努力打造成为全市新农村建设的榜样及建设开放三明、幸福三明的农村版典范。目前,已完成纪念广场和景区的允升楼、桂林堂修缮,村主干道路拓宽和路口休闲广场正在进行工程扫尾。展示馆工程已封顶,预计11月中旬可竣工。沿河休闲步道已完成路基建设并铺设行道砖,居住示范小区工程第一期已动工83户,立面改造工程已完成88户。

  八一村的“七个一”项目建设工作有力地推动永安市228个村的新农村建设。以八一村为榜样示范,结合基层组织分类定级,永安市确定了5个村、4个机关窗口单位、3个社区、2个“两新”组织作为市级示范典型进行重点培育,并按照“巩固提升一批、培育树立一批、整顿转化一批”的思路,确定各基层党(工)委重点抓的特色示范典型。目前,全市共确定巩固提升示范点126个,培育树立示范点111个,整顿转化示范点38个。其中,八一村、田龙纺织染整公司被列入三明十个市级示范项目。在分类定级活动中确定为“较差”等次的17个村,均已“一村一策”制定整改提高、晋位升级的具体方案开展整顿转化。截至目前,已有7个村实现转化,剩余10个村正在按照方案加紧整改。

  “168”机制引领基层党建工作新局面

  六年来,八一村牢记总书记的嘱托,着力在“人努力”上下功夫,探索形成“168”基层党建工作机制:“1”就是健全一套组织实行目标管理;“6”就是实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”;“8”就是发挥村党组织、村委会、党员队伍、群团组织、农村实用人才队伍、农民专业合作组织、老人协会和农民群众“八个方面作用”。

  2009年12月15日,省委孙春兰书记到八一村调研指导,对八一村的发展和实施“168”模式给予了充分肯定,要求八一村的经验做法不仅要在新农村建设中发挥示范作用,也可以在其他领域加以推广,有力地推进“168”模式的提升和拓展。

  今年初,八一村针对村里的建设问题向村民征求意见。村里向每户村民发一份意见建议表,最后整理出69条的好意见,提交村两委讨论和审议,筛选确定24个具体项目,并把每个项目分解到各个组织和各支队伍,落实到具体人头,定出完成任务的要求和时限,进行立项分解后将这些项目公布上墙,同时张贴到村务公开栏上,向村民作出承诺,接受群众的监督,年底根据完成任务的好坏进行考评奖惩。

  “村里的各项工作,只要跟村民们息息相关的,我们都会遵循‘168’工作模式去运作。”八一村挂村第一书记罗光乾说,遇到困难,我们首先对照的就是“168”党建工作机制。

  永安市结合创先争优活动的开展,以“168”基层党建工作机制引领基层党组织和广大党员创先争优。目前,“168”机制已在全市农村、机关、社区、国有企业、学校党组织实现全覆盖,在非公有制企业和其它社会组织的覆盖率达三分之二以上。乡镇(街道)推广了“一记二评三挂钩”方式:工作每天一记,每月干部互评、领导点评,年度考评结果与绩效认定挂钩、与评先评优挂钩、与选拔任用挂钩,强化绩效考评,促进工作落实。社区推行“1551”工作机制:通过一套目标管理、设岗定责的责任体系搭建平台,按照“五共工作流程”来组织实施,形成“五位一体、共建共促”格局,组织和引导社区党组织、居委会、驻区单位、民间组织、群团组织等各类组织在构建和谐社区过程中共同发挥作用。机关事业单位推行了“三亮三比三评一表彰”机制:亮身份、亮职责、亮承诺,比效率、比作风、比业绩,领导点评、党员互评、群众评议,表彰宣传一批先进典型,促进创先争优常态化、长效化。在“两新”组织推行了“三议两评一公开”模式:党组织提议、党组织和群团组织商议、党组织向业主建议,评优秀党员、评先进员工,党务公开,以强作用赢得了业主支持。(记者 魏兴谷 林欣)


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